台灣政府預測第三次世界大戰
 

各國戰爭使用核彈所造成的災害
 

加上台灣位處太平洋第一島鏈戰略位置
 

土地及農地無可避免戰爭時所遭受的迫害
 

或是核武器所帶來的輻射污染
 

不得不選擇一處大型避難場所
 

提供國民能夠長時間躲避地表核污染的空間
 

同時戰爭首當其衝的基本生存條件也必須一並考量